調研稱假冒軸承形成黑色產業鏈 假冒偽劣軸承在外觀上與真品十分接近,非專業人士根本無法有效甄別

軸承，素有“機械產業糧食”之稱，主要用于各類加工設備、工程機械等。在生活中，小到電風扇、抽油煙機，大到火車、輪船、飛機等等，都要用到軸承。因此其質量的優劣關乎設備、人身安全。而來自世界軸承協會的數據顯示，在中國軸承行業貿易中，侵權假冒軸承已占6成

　　本報記者蔡巖紅

　　上海海關今天向《法制日報》記者透露，目前我國假冒侵權軸承問題十分嚴重，幾乎涉及所有國際知名品牌，如瑞典SKF、德國FAG、日本NSK、美國TIMKEN。僅上海海關2008年至2011年底就累計立案查處假冒軸承案件88起，查獲侵權假冒軸承119萬余件，案值970余萬元。更令人擔憂的是，目前制售假冒軸承已形成了一個完整的黑色產業鏈。

　　連續查獲侵權軸承案

　　近年來，上海海關通過對軸承產品、行業現狀的調研，在基本掌握軸承行業運營規律，特別是假冒軸承出口特點的基礎上，加大打擊力度，查獲了一批假冒軸承侵權案，重創山東、江蘇、浙江等地區的侵權軸承出口商和生產者。

　　今年3月，上海海關將無錫科比等公司出口的7起侵權軸承案件移送給無錫市公安局。

　　2010年年底，黑龍江省饒河縣某外貿公司在向上海海關申報出口伊朗一批軸承時被布控查驗，海關關員在集裝箱內一舉查獲了4000余件假冒SKF品牌的軸承，并發現該批假冒軸承實際來源于無錫科比軸承五金有限公司，而該公司恰恰在當年10月份因出口假冒軸承正被該關立案調查。

　　辦案人員敏銳地將兩起案件進行關聯、深挖，發現組織出口該批假冒軸承的員工在案發后便離職，隨即就職于無錫另一家軸承公司——無錫凱孚勒進口軸承有限公司。經調查發現，上述兩家公司是關聯公司并有出口侵權軸承的嫌疑。海關隨即對上述兩家公司進行重點監控。

　　2011年7月，上海海關第二次查獲了科比申報出口的侵權軸承，并發現，侵權貨物由無錫科信特軸承有限公司提供，且該公司與上述兩家公司亦是關聯公司。上海海關為此加大對上述三家公司的監控力度，并在之后連續4個月內以每月查獲一批侵權貨物的效率，一舉查獲了凱孚勒通過上海兩家代理公司出口和科比自行出口的各兩批侵權軸承。目前，無錫市公安局已對上述三家無錫軸承公司刑事立案偵查。

　　2011年，上海海關查獲了廈門某貿易公司出口的2萬余件假冒軸承，并一舉搗毀了位于浙江杭州地區的制假窩點。2009年下半年，該關還查獲山東某公司連續出口假冒軸承系列案。據統計，2010年下半年至2011年底，山東企業侵權案件數下降了三分之二，所占比重下降了近24個百分點。

　　假冒軸承織成黑色鏈條

　　負責辦理多起假冒軸承案的上海海關法規處副處長姚漪娟告訴記者，該關在查辦上述案件調研時發現，假冒軸承的制造地主要集中在山東臨清、河南洛陽、浙江慈溪、廣東佛山等地。而流通地域主要集中于山東聊城、天津、上海、河南鄭州、江蘇徐州和無錫、北京等具有高密度工業用戶的城市或者便利的港口城市。

　　特別值得注意的是，目前制售假冒軸承已經形成一個非常完整的黑色產業鏈。以山東臨清為例，假冒軸承生產商可以非常容易地采購到生產假冒軸承所需的所有生產資料：從假冒軸承原材料，到假冒軸承生產加工工具、設備，再到假冒包裝材料，以及打印假冒商標、印制產品型號及條形碼標貼等。

　　制售假冒軸承的黑色鏈條主要包括地下加工窩點、批發零售商以及貿易公司。

　　加工窩點是這條黑色鏈條的源頭，通常無工商登記，有一定的加工機器或者設備，其生產流程通常是購進光軸和包裝、單獨打標、制作成品，多是家族式生產、經營。

　　而批發商多以銷售假冒成品軸承為主，但一些較大規模的批發商也擁有自己的地下加工窩點。其具有專業性、存貨規模較大的特點，有的自己進行包裝等加工工序。由于其掌握著假冒軸承的銷售渠道，危害最甚。而零售商在市場上數量眾多，售假多以“調貨”為主。

　　銷售假冒軸承的終端是一些貿易公司，這些公司多是空殼、皮包公司。客戶(買家)是他們最大的資源。他們大多通過郵件、網站推銷假冒產品，吸引客戶，接單組織貨源后發貨。這些貿易公司不僅吸引國內客戶，也兼具出口職能。

　　“在制售假冒軸承黑色產業鏈中，真正獲得假冒所帶來的巨額利益的是上述鏈條中的大型批發商、出口貿易商，大型地下窩點次之。”姚漪娟進一步分析說，由于軸承造假成本相對低廉，銷售假軸承獲利較高，加上屬于易耗品(劣質軸承損耗的速度更快)市場需求量大，帶來的超額利潤引得眾多不法分子趨之若鶩。有專業人士稱，制假者可以獲得至少100%的巨額利潤，而如果打上世界知名軸承品牌的商標冒充真品，則最高可獲得500%的巨額利潤回報。相對于高質量的正品軸承，假冒軸承憑借較低的售價更能吸引不知情的商家及消費者，因此更容易成為不法分子集中造假牟取暴利的目標。

　　危害國家形象和消費者安全

　　“軸承是當代機械設備中一種舉足輕重的零部件，使用偽劣假冒軸承產品對國家和人民生命財產所產生的嚴重安全隱患是不容忽視的。”上海海關關長黃勝強說。

　　“假冒偽劣軸承在外觀上與真品十分接近，非專業人士根本無法有效甄別，但假冒軸承一般在精度和強度方面與正品相差甚遠，會迅速老化和失效，極有可能危及到企業和消費者的安全。”上海海關法規處處長周培榮舉例說，有一家煉鋼廠因使用了假軸承，造成煉鋼設備發生異常，鋼水外濺；有網友爆料，其駕駛的汽車在高速行駛中因使用劣質軸承導致交通事故，事后檢查得知，該劣質軸承是舊軸承經過翻新后的假冒品。世界知名軸承公司瑞典SKF公司介紹，曾有一艘貨輪，在航行途中發動機突然發生故障停機，導致貨輪失去動力漂浮在大洋上。后經緊急搶修，發現造成這一故障的竟是例行檢修時剛剛換上僅14個小時的假冒SKF軸承。

　　此外，假冒偽劣軸承產業鏈的長期存在，將極大地消耗我國有限的自然、工業資源，并污染環境，使得當地政府無法有效轉變經濟增長方式，助推當地企業設立創新機制，推動當地企業實施品牌戰略、產業升級。

　　假冒軸承活動向內陸西部蔓延

　　據上海海關調研發現，盡管海關、公安等執法部門在打擊制售假方面付出了長期和巨大努力，但是作為傳統制假冒軸承的重災區，如山東臨清、聊城、天津、浙江慈溪、廣東佛山等地假冒形勢依然嚴峻，假冒軸承活動有向內陸、西部地區蔓延的趨勢。

　　一些軸承制售假活動呈現化整為零、分工細化、家族化、作案手段隱蔽、反偵查能力增強的特點，使打擊難度與打擊成本增大。而網絡售假日趨嚴重，取證困難、涉案金額小，難以定案。特別是隱性的地方保護主義以及知識產權違法、犯罪成本過低，導致制售假冒軸承出現反復現象。此外，刑事案件輕刑、緩刑比例較大，量刑標準不統一，以罰代刑現象時有發生，給打擊知識產權犯罪帶來一定難度。
　據記者了解，山東某公司連續因出口假冒軸承被海關查獲，后該案移送給當地公安機關作進一步立案偵查后，由當地檢察院對當事人提起公訴，最終該案當事人被判處有期徒刑三年、緩刑四至五年不等。